
De afgelopen jaren zagen Chinese leveranciers, waaronder ZTE en Huawei, zich in de VS geconfronteerd met uitsluiting van biedingen op overheidscontracten. De Amerikaanse overheid deed dit naar eigen zeggen om veiligheidsredenen waaronder spionage. Huawei en ZTE hebben die beschuldigingen altijd ontkend.
Cai stelt dat de komst van 5G een uitgelezen kans is voor de VS en China om de samenwerking tussen beide landen nieuwe leven in te blazen. Tevens noemde hij de VS de uitgelezen plek voor technologische innovatie.