De Europese Commissie heeft een nieuwe mededeling uitgebracht die bedoeld is om de digitale ontwikkeling van de EU in de periode tot 2030 te sturen. Het kader, ontwikkeld op initiatief van de EU-lidstaten, schetst plannen voor een 'digitaal decennium' met nieuwe initiatieven voor vaardigheidstraining en infrastructuurontwikkeling, bedrijfstransformatie en e-overheid. De uitvoering zal regelmatig worden gemonitord via een 'Digitaal Kompas' op basis van nieuwe wetgeving.
De Commissie presenteerde in februari 2020 haar eerste visie op digitale ontwikkeling en heeft sindsdien het beleid geactualiseerd op basis van de impact van de coronapandemie. Hierbij wordt rekening gehouden met de vereisten voor EU-landen om ten minste 20 procent van de middelen uit het EU-herstelfonds te besteden aan digitale prioriteiten, evenals met inspanningen om de 'digitale soevereiniteit' en lokale toeleveringsketens in de regio te versterken en meer met de VS samen te werken op het gebied van regulering van de tech-sector.
Concreet stelt de Commissie vier aandachtsgebieden voor:
- Digitale vaardigheden voor burgers en hoogopgeleide digitale professionals. Tegen 2030 zou ten minste 80 procent van alle volwassenen digitale basisvaardigheden moeten hebben en zouden er 20 miljoen ICT-specialisten in dienst moeten zijn in de EU. Ook zouden meer vrouwen banen in de ICT-sector moeten aannemen.
- Veilige, performante en duurzame digitale infrastructuur. Tegen 2030 moeten alle huishoudens in de EU gigabit-connectiviteit hebben en moeten alle bevolkte gebieden onder 5G vallen; de productie van "geavanceerde en duurzame" halfgeleiders in Europa zou 20 procent van de wereldproductie moeten bedragen; 10.000 klimaatneutrale, zeer veilige edge-knooppunten zouden in de EU moeten worden geïmplementeerd; en Europa zou zijn eerste kwantumcomputer moeten hebben.
- Digitale transformatie van bedrijven. Tegen 2030 zouden drie op de vier bedrijven gebruik moeten maken van cloud computing-diensten, big data en kunstmatige intelligentie; meer dan 90% van de kmo's moet ten minste het basisniveau van digitale intensiteit bereiken; en het aantal EU-eenhoorns zou moeten verdubbelen.
- Digitalisering van openbare diensten. Tegen 2030 moeten alle belangrijke openbare diensten online beschikbaar zijn; alle burgers hebben toegang tot hun e-medische dossiers; en 80 procent van de burgers zou een eID-oplossing moeten gebruiken.
DESI-update met stoplichtsysteem
Het Digitaal Kompas zal een gezamenlijke bestuursstructuur opzetten met de EU-lidstaten op basis van een monitoringsysteem met jaarlijkse rapportage. Rapporten zullen gebaseerd zijn op een verbeterde Digital Economy and Society Index (DESI) en de voortgang van elke staat ten opzichte van de doelen laten zien, met behulp van een stoplichtsysteem. Het rapport zal ook mogelijke afwijkingen van de EU-doelstellingen aan het licht brengen en voorstellen bevatten om deze tekortkomingen aan te pakken.
De doelstellingen moeten nog worden overeengekomen in een beleidsprogramma met het Europees Parlement en de Raad, om ze bindend te maken voor de EU-landen. De Commissie streeft ernaar dit in het derde kwartaal gereed te hebben.
Digitale principes voor iedereen
Het stelt ook voor om een reeks digitale beginselen en rechten op te nemen, voortbouwend op de Europese pijler van sociale rechten. Dit zou helpen om de EU en de lidstaten te begeleiden bij het ontwerpen van digitale regels en voorschriften, waarbij principes als universele toegang tot internetdiensten en digitale gezondheidsdiensten en ethisch gebruik van algoritmen en AI worden onderstreept.
Een openbare consultatie is de volgende stap om input over de principes te verzamelen. De Commissie zal vervolgens een formeel voorstel uitwerken om met de Raad en het Parlement te onderhandelen, met als doel om tegen eind 2021 overeenstemming te bereiken over een gezamenlijke verklaring.
