Het ministerie van Economische Zaken (EZ) consulteert relevante marktpartijen over de gewenste wijziging van artikel 18 in het Frequentiebesluit 2013. Met dit besluit wordt de aanvraagperiode voor de verlenging van een vergunning voor schaarse frequentieruimte verlengd tot vier jaar voorafgaand aan de afloop van de vergunning. De consultatie is begonnen op 17 oktober en loopt tot en met 15 november 2013. Reacties worden gepubliceerd nadat de consultatie is gesloten.
Het doel van de regeling is om bestaande en potentiële vergunninghouders voor schaarse frequentieruimte tijdig de nodige zekerheid te kunnen bieden over de beschikbaarheid van schaarse frequentieruimte. Om dit te bewerkstelligen, wordt de aanvraagperiode voor verlenging van een vergunning verlengd tot vier jaar voorafgaand aan de afloop van de vergunning. Verder krijgt de overheid zo meer tijd voor besluitvorming over het al dan niet verlengen en voor het voorbereiden van een eventuele herverdeling van de frequentieruimte.
Doelgroepen die door de regeling worden geraakt zijn bestaande en potentiële vergunninghouders voor schaarse frequentieruimte, die wordt verdeeld door middel van de in artikel 3.10, eerste lid, onder b tot en met f, van de Telecommunicatiewet genoemde verdelingsprocedures. Door de verlenging van de aanvraagperiode hebben bestaande en potentiële vergunninghouders meer tijd om zich voor te bereiden op de te volgen strategie bij een verlenging en/of een herverdeling.
Begin 2017 komt er frequentieruimte vrij in de 2,1 GHz-frequentieband. ACM heeft EZ geadviseerd om geen spectrum voor nieuwkomers te reserveren bij een veiling van dit spectrum. ACM stelt dat het risico van marktdominantie van bestaande partijen niet groot genoeg is om zo’n maatregel nodig te maken. Om Tele2 een gelijk speelveld te bieden, acht de toezichthouder het raadzaam om de huidige vergunningen voor 2,1 GHz-spectrum met drie jaar te verlengen, een veiling eind 2017 of 2018 te houden en nieuwe vergunningen per 2020 in te laten gaan.
