De Tweede Kamer wil dat de veiligheid van de toekomstige 5G-netwerken heel veel nadruk krijgt. De criteria voor veiligheid moeten zwaarder wegen dan de mogelijke opbrengst van de veiling. In een kamerdebat op 4 juli sprak de Kamer over de uitrol van 5G met de bewindslieden Grapperhaus van Justitie en Veiligheid, Keijzer van EZK en Bijleveld-Schouten van Defensie. Naast staatsveiligheid kreeg ook gezondheid aandacht.
De VVD pleit voor een lijst van leveranciers die wel of niet worden toegelaten in Nederland. Meerdere fracties hopen op sterke(re) Europese leveranciers. De aandacht voor de veiligheid moet niet alleen worden gericht op mobiele netwerken, maar ook op vaste en op economische zeggenschap, vindt de Kamer. Van het wetsvoorstel ‘ongewenste zeggenschap’ moet de parlementaire behandeling nog beginnen.
Minister Grapperhaus van Justitie en Veiligheid wil nog geen leveranciers op voorhand uitsluiten. Weliswaar heeft de rijksoverheid vorig jaar de banden met Kaspersky doorgesneden, maar dat is een specifiek geval. Nederland blijft op het standpunt staan dat Rusland zich schuldig maakt aan cyberaanvallen. Over Huawei wil Grapperhaus niets zeggen.
De regering werkt nog aan een algemene maatregel van bestuur, waarin zij de mogelijkheid vastlegt dat er eisen gesteld kunnen worden aan leveranciers. Ook dit is iets voor het eind van dit jaar, zeker na het zomerreces.
Onderzoek naar effecten straling
Daarnaast pleiten meerdere oppositiepartijen voor meer onderzoek naar de effecten van straling en gezondheid. Kamerleden krijgen daarover heel veel brieven binnen. EZK verwijst naar de internationale wetenschappelijke onderzoeken, zoals ook in de brief van 16 april. Een motie over duurzaamheid en energieverbruik van mobiele netwerken haalde het niet.
Geen nieuws over Burum
Uit het debat bleek verder dat er nog veel onduidelijk is over Burum en de mogelijke verplaatsing van het grondstation. Defensie herhaalde wat al bekend was, namelijk dat het vinden van een oplossing complex is. Het kabinet zoekt een oplossing om zowel de landelijke uitrol van 5G tijdig mogelijk te maken als de C-bandsatellietinterceptie te behouden. Daarom moet er van een deel van die interceptie een internationale oplossing worden gevonden.
Defensieminister Bijleveld hoopt voor september 2022 een oplossing te hebben, maar wil daar niet op vooruitlopen. De Kamer krijgt deze informatie deels nog via de (besloten) commissies en niet via de vaste kamercommissie voor Economische Zaken.
Defensie is al in gesprek met Duitsland, uit bezorgdheid dat de uitrol van 5G in het buurland zorgt voor interferentie op de satellietnetwerken. EZK is in gesprek met Inmarsat. Deze commerciële partij in Burum is bezorgd over interferentie. Inmarsat heeft overigens al een alternatief, namelijk een locatie in de buurt van Rome.
Keijzer: veiling begin 2020
EZK gaat nog steeds uit van een veiling aan het begin van volgend jaar. De Multibandveiling draait om vergunningen in 700 MHz, 1400 MHz en 2100 MHz (zonder 3,5 GHz). Voor die veiling moet nog wel werk worden gedaan.
Het onderzoek naar het veilingmodel is nog niet gereed. Dat is belangrijk, omdat het kabinet streeft naar een reële opbrengst van de vergunningen in deze veiling. De inspanningen van EZK zijn erop gericht om in september of oktober de conceptveilingregeling te consulteren. Daarin staat weer meer over de veilingregels, de opbrengst en de dekkingseisen.
Het Actieplan Digitale Connectiviteit en de Nota Mobiele Communicatie bevatten hoofdlijnen, maar veel van de details moeten hun beslag krijgen in de veilingregeling. EZK heeft eerder gezegd dat eerst de Nota Mobiele Communicatie wordt gepubliceerd en dat de veilingregeling 'kort daarna' komt. Die veilingregeling wordt geconsulteerd en daarna definitief gemaakt.
