Ziggo is voornemens om in april 2011 het aantal kanalen in het analoge pakket terug te brengen tot 25 of zelfs 15 zenders, meldt de Utrechtse programmaraad in zijn vergadernotulen. Een woordvoerder van Ziggo meldt daarentegen dat er 'in informele sfeer en in brede kaders is gesproken over de mogelijkheden van het afbouwen van het analoge deel.' Vooruitlopend daarop heeft Ziggo wel gevraagd om ermee rekening te houden bij het afgeven van het advies voor 15 zenders. Volgend jaar zou een knoop worden doorgehakt. Programmaraden moeten echter dit jaar een advies afgeven voor volgend jaar. Het analoge tv-pakket bevat 7 verplichte zenders. De programmaraad adviseert daarnaast over nog eens acht andere, met de wettelijke taak om rekening te houden met pluriformiteit. In de regel bevat het advies meerdere buitenlandse publieke zenders. Als Ziggo het analoge pakket zou verkleinen tot het minimum van vijftien, vallen de zenders van RTL en SBS daardoor buiten de boot. Een verkleining tot 15 is onwaarschijnlijk, maar met 25 wordt wel rekening gehouden. Het kabinet zou voor de zomer komen met een wetsvoorstel dat de programmaraden vervangt door een ander model. De val van het kabinet heeft dit proces stilgelegd.
