Het netwerk van Europese mededingingsautoriteiten, het European Competition Network (ECN), heeft een gezamenlijke verklaring uitgebracht over het voorstel voor nieuwe Europese concurrentieregels voor digitale poortwachterbedrijven, de Digital Markets Act (DMA). Daarin ondersteunt het ECN de nieuwe regels met nog een aantal suggesties voor verbeteringen. De Autoriteit Consument en Markt (ACM) is bij dit netwerk aangesloten.
De Europese Commissie heeft het voorstel voor de Digital Markets Act in april 2021 gepubliceerd. In het voorstel staan nieuwe regels voor bedrijven met een poortwachtersfunctie: grote technologiebedrijven die een cruciale rol spelen bij de toegang tot digitale markten. Deze bedrijven mogen bijvoorbeeld straks zichzelf niet voortrekken op hun eigen platform.
Centrale rol voor DG Mededinging
De mededingingsautoriteiten van de Europese landen onderschrijven het nut van de DMA en doen een aantal suggesties voor verbeteringen. Voor een snelle en effectieve introductie van de DMA is het van belang dat het Directoraat-Generaal Mededinging van de Europese Commissie een centrale rol vervult. Deze Europese toezichthouder kan daarbij ondersteund worden door nationale mededingingsautoriteiten, zoals de ACM.
Zowel de Europese Commissie als die nationale autoriteiten hebben inmiddels veel ervaring met het toezicht op Big Tech en ruime kennis van digitale markten. De nationale autoriteiten kunnen de Europese Commissie ondersteunen door bijvoorbeeld mee te helpen bij invallen en informatie te verzamelen. Ook kunnen ze op verzoek van de Europese Commissie zelf de handhaving van een bepaalde overtreding van de DMA oppakken.
Op die manier wordt effectief gebruik gemaakt van de capaciteit, kennis en ervaring die er in Europa is. Daarnaast kunnen hierdoor de toepassing van de algemene concurrentieregels en de DMA op de digitale sector gemakkelijker op elkaar worden afgestemd. Momenteel geldt in de telecommunicatie- en internetsector het principe dat bedrijven worden gereguleerd door de toezichthouder in het land van vestiging. Veel techbedrijven vallen onder toezicht van Ierland, het land dat weigerde om Apple een belastingaanslag van EUR 13 miljard op te leggen.
ACM agendeert digitale economie
De ACM heeft extra aandacht voor de voor- en nadelen van de digitale economie. Innovatie moet niet worden belemmerd en consumenten moeten zelf kunnen kiezen en met vertrouwen producten en diensten kunnen aanschaffen. Via handhaving, marktonderzoeken en voorlichting beoogt de ACM de innovatie in de digitale economie te bevorderen en markten goed te laten werken voor mensen en bedrijven, nu en in de toekomst.
