Branchevereniging Cable Europe heeft haar teleurstelling uitgesproken over de mededeling van de Europese Commissie over de Nederlandse markt. De Europese Commissie heeft 31 augustus enkele opmerkingen gemaakt bij het ACM-Conceptbesluit voor Wholesale Fixed Access (WFA). De ACM zal de komende maanden deze opmerkingen verwerken, alvorens een besluit definitief te maken.
WFA analyseert de markten voor vast breedband en merkt KPN en VodafoneZiggo gezamenlijk aan als aanbieders die (in afwezigheid van regulering) beschikken over gezamenlijke aanmerkelijke marktmacht (AMM). Dit ‘Joint Dominance’ (JD) concept is voor de Nederlandse markt een novum.
Op basis van dit besluit wil de ACM maatregelen opleggen en de netwerken van DSL en fiber van KPN en het HFC-netwerk van VodafoneZiggo open te stellen voor concurrentie.
Cable-Europe voorzitter Kurth: meer onderzoek nodig
Matthias Kurth, Executive Chairman van Cable Europe stelt namens de organisatie: “Dergelijke regelgevende besluiten moeten gebaseerd zijn op objectieve criteria met sterk, overtuigend bewijs van marktfalen. Ik geloof dat de Europese Commissie niet genoeg tijd heeft genomen om de details van de zaak te onderzoeken. Een meer diepgaande analyse (een zogenaamde fase twee procedure) is hier passend. De Commissie heeft een kans gemist om het ontwerpbesluit goed te onderzoeken, met name met betrekking tot het instrument voor collectieve dominantie.”
Cable Europe stelt dat de analyse van de Nederlandse toezichthouder te veel open en onduidelijke punten bevat en bovendien onvoldoende rekening houdt met het feit dat er (van KPN) een commercieel toegangsaanbod op de markt is. De Nederlandse breedbandmarkt is volgens Kurth hoogstaand en zeer concurrerend.
Cable Europe geeft verder aan dat de ACM de opmerkingen van de Europese Commissie zwaar moet laten meewegen in het besluit. De Brusselse organisatie zegt dit in de gaten te zullen houden.
