Het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBb) doet uitspraak in de zaak tegen de ACM, aangespannen door VodafoneZiggo (VZ), KPN, T-Mobile NL en Tele2 NL, met YouCa, de VCO, de Eredivisie (EMM), Voiceworks en Xenosite, de NDIX en Netrebel als derden. Het betreft de WFA-regulering van de ACM, gebaseerd op geconstateerde Joint Dominance (aanmerkelijke marktmacht) van KPN en VodafoneZiggo. Het CBb komt tot de conclusie dat de beroepen van KPN en VZ gegrond zijn en dat die van T-Mobile en Tele2 ongegrond zijn. Daarmee vernietigt het CBb het WFA-besluit.
Het gevolg van deze uitspraak is dat de regulering van internetdiensten van zowel VodafoneZiggo als KPN, al of niet in multiplaypakketten, vervalt en daarmee de toegangsverplichtingen. Volgens het CBb heeft de ACM niet aangetoond dat VZ en KPN, in afwezigheid van regulering, gezamenlijk AMM hebben. De uitspraak van het CBb, als eindrechter, is definitief.
Marktreacties: VodafoneZiggo, ACM, KPN en T-Mobile
In een reactie aan Telecompaper toont VodafoneZiggo zich tevreden: "Wij zijn zeer tevreden met de uitspraak van het CBb in het beroep dat wij aangetekend hebben tegen het besluit van de ACM om VodafoneZiggo’s vaste netwerk te reguleren (kabeltoegang). Wij hebben altijd geloofd dat de breedbandmarkt in Nederland zeer competitief is. Netwerkconcurrentie heeft geresulteerd in aantrekkelijke pakketten tegen concurrerende prijzen. Het besluit van ACM zou de goed functionerende markt in gevaar hebben gebracht zonder dat daar een juiste rechtvaardiging voor is. Nu blijven we de volledige focus houden om te investeren in het Giganet netwerk van de toekomst en innovatieve producten en diensten, zodat we onze koploperspositie in Europa kunnen behouden."
In een telefonische toelichting toont de ACM zich (uiteraard) teleurgesteld. Een formele reactie zal even op zich laten wachten aangezien eerst de uitspraak bestudeerd moet worden. Zelfs of er überhaupt een nieuwe marktanalyse gedaan zal worden, is onduidelijk.
KPN is tevreden met de uitspraak van het CBb. Het wholesalekanaal is voor KPN belangrijk en blijft bestaan. Het wordt gezien als een belangrijk kanaal, naast het retailkanaal. De onderneming is vooral tevreden over het feit dat het CBb concludeert dat de ACM niet heeft kunnen aantonen dat in Nederland een duopolie (sic) op de retailmarkt voor internetdiensten heerst van KPN en Ziggo. Het vermeende duopolie (joint dominance) lag aan de basis van het WFA-besluit. In een toelichting aan Telecompaper zegt KPN dat het vertrouwen heeft in een markt zonder regulering, waarbij het via wholesale ervoor zorgt dat de consument voldoende keuze heeft.
In een reactie aan Telecompaper zegt T-Mobile Nederland verbijsterd te zijn. Men ziet de consument juist als de grote verliezer. Verdere uitlatingen doet T-Mobile niet op dit moment omdat men eerst de uitspraak zorgvuldig wenst te analyseren.
