De groep telecombedrijven verenigd in ECTA roept de Europese Commissie op om het voorstel voor nieuwe regulering te wijzigen. De Commissie, de lidstaten en het Europees Parlement onderhandelen al 19 maanden over The Electronic Communications Code, het beoogde nieuwe pakket regels voor de sector. Eind juni moet er een akkoord zijn, is de hoop. Een van de discussiepunten is de afweging tussen regels voor het bevorderen van investeringen en het bevorderen van concurrentie. De Europese Commissie wil dat er grote bedragen gaan naar de uitrol van zeer snel breedband.
De European Competitive Telecommunications Association (ECTA) stelt in een open brief aan alle stakeholders ECTA dat de nieuwe Code op enkele onderdelen de concurrentie op de markt dreigt te verstoren. In het nieuwe voorstel, dat in conceptvorm in Brussel circuleert, staat volgens ECTA dat incumbents lichtere regulering kunnen krijgen als zij overgaan tot co-investment, samen met andere aanbieders. Het gaat vooral om de regels die co-investering benadrukken.
De Electronic Communications Code krijgt als uitgangspunt dat AMM-partijen deregulering nodig hebben als prikkel om te investeren. ECTA stelt dat negatief uitpakt en pleit voor het volledig schrappen van enkele artikelen uit de tekst.
De voormalige monopolisten worden in de meeste gevallen nog gereguleerd via de aanpak van Aanmerkelijke Marktmacht (AMM) en aan regels geboden. ECTA waarschuwt dat de concurrentie wordt verminderd als de EU de AMM-benadering loslaat en dat dat op lange termijn schadelijk is voor de positie van de eindgebruikers.
ECTA pleit er verder voor om de voorstellen voor gezamenlijke AMM te handhaven en niet te verzwakken. Zonder gereedschap tegen duopolies worden toezichthouders ernstig beperkt in hun mogelijkheden, stelt de organisatie.
ECTA kiest in veel dossiers haast per definitie een andere benadering, dan ETNO, de European Telecommunications Network Operators’ Association. Hierin zijn de grote operators vertegenwoordigd, gewoonlijk de AMM-aanbieders.
ETNO pleitte vorige maand ook voor aanpassingen. In de brief spreken de CEO’s van de operator-groepen hun ‘grote bezorgdheid’ uit over de politieke onderhandelingen. Ze geven volgens ETNO aan dat er ‘geen signalen zijn dat de Code haar aanvankelijke ambitie zal vervullen’ om investeringen in breedbandnetwerken te ondersteunen. Er is volgens de CEO’s weinig vooruitgang geboekt met ‘essentiële maatregelen om 5G-uitrol mogelijk te maken’, zoals beter spectrumbeleid en langere licentieduur.
