Het expliciet toestemming vragen door websites voor het plaatsen van analitycs cookies wordt geschrapt. Minister Henk Kamp van Economische Zaken wil via een internetconsultatie reacties vergaren op een voorstel om de cookiebepaling in de Telecommunicatiewet te wijzigen. Websites hoeven voor tracking-cookies ook geen oké-knop meer te gebruiken, het volstaat om over tracking-cookies informatie te bieden.
Kamp komt met een wetswijziging nadat een meerderheid in de Tweede Kamer in november 2012 aangaf dat de bestaande cookiewetgeving zijn doel - privacybescherming - voorbijschoot. De minister benadrukt in een brief aan de Tweede Kamer dat er gezien de geringe impact op de privacy van internetgebruikers geen toestemming nodig is voor de wijziging. Het gaat bij de wijziging om artikel 11.7 a van de Telecommunicatiewet (de cookiebepaling).
Op 21 november 2012 bleek na overleg met de vast Kamercommissie voor Economische Zaken dat een meerderheid van de fracties in de Tweede Kamer een wijziging van het artikel nodig vond om de overlast te beperken die internetgebruikers ondervonden van alle pop-ups om toestemming te vragen voor cookieplaatsing.
De cookiebepaling was vooral bedoeld om de privacy van de gebruiker te beschermen, maar in de praktijk blijkt volgens minister Kamp dat er behalve de toegestane technisch noodzakelijke cookies meer typen cookies zijn die geen of geringe gevolgen hebben voor de privacy van de internetgebruiker, zoals analytics cookies (door websitehouders gebruikt om informatie te verkrijgen over het gebruik van de website, om zo de kwaliteit van de site te kunnen verbeteren).
Kamp had al in brieven aan de Tweede Kamer op 20 december 2012 en 5 februari 2013 laten weten het eens te zijn met de Kamermeerderheid om het expliciet toestemming vragen voor analitycs cookies te schrappen. Daarvoor bleek na overleg met telecomtoezichthouder Opta (inmiddels opgegaan in de ACM) geen ruimte in de bestaande regelgeving, wat een wijziging van artikel 11.7a nodig maakt. Gedogen van het zonder toestemming gebruiken van analytics cookies bood volgens Kamp aan websitehouders onvoldoende een 'structurele, rechtszekere en toekomstbestendige oplossing', reden om met een concept wetsvoorstel te komen.
Via www.intenetconsultatie.nl is het sinds 20 mei mogelijk voor stakeholders om te reageren op het wetsvoorstel. Onder de uitgebreide uitzondering in artikel 11.7a vallen in het concept wetsvoorstel cookies die worden gebruikt om informatie te verkrijgen over de kwaliteit of effectiviteit van een geleverde dienst van de informatiemaatschappij, mits dit geen of geringe gevolgen heeft voor de persoonlijke levenssfeer van de betrokken abonnee of gebruiker. Hierbij is volgens Kamp gekeken naar zowel het gerechtvaardigde belang bij het gebruik van bepaalde cookies (om informatie te verkrijgen over de kwaliteit of effectiviteit van een geleverde dienst van de informatiemaatschappij), als het belang van de internetgebruiker bij bescherming van diens privacy (het gebruik van deze cookies mag geen of slechts geringe gevolgen hebben voor de privacy van de internetgebruiker).
