Het Europese compromisvoorstel voor netneutraliteit en roaming heeft opnieuw een belangrijke hindernis genomen op de weg naar invoering. De commissie voor Industrie in het Europees Parlement (ITRE) heeft vóór gestemd. Het voltallige parlement en de Raad moeten nog instemmen, wat naar verwachting dit najaar volgt.
De parlementariërs hebben enkele kleine amendementen aangebracht, vooral op het voorstel dat operators in staat moet stellen om hun kosten te compenseren als in juni 2017 de meerprijs van roaming verdwijnt.
Het voorstel van de lidstaten regelt dat operators bezwaar kunnen maken tegen de regulering. Als ze kunnen aantonen dat ze verlies draaien op roaming en dat dit effect heeft op de binnenlandse tarieven, dan kan de toezichthouder een speciale toeslag op de kosten voor roaming toestaan. ITRE heeft daaraan toegevoegd dat die extra toeslag ook weer kan worden aangepast of teruggedraaid als blijkt dat die onterecht was.
In de artikelen over netneutraliteit is een definitie toegevoegd, “om de gelijke en niet-discriminatoire behandeling van verkeer op internet veilig te stellen.” ISP’s krijgen geen ruimte om bepaalde diensten op internet te blokkeren of te vertragen om commerciële redenen.
Het verkeer mag alleen worden gemanaged in reactie op tijdelijke of ongewone congestie, als bescherming tegen cyberaanvallen en op gerechtelijk bevel. Als er traffic management wordt gebruikt, dienst dat transparant, non-discriminatoir en proportioneel te zijn en niet langer duren dan noodzakelijk.
Op aandringen van het parlement komt er ook een bepaling die consumenten beter informeert over hun contracten. Tot 15 juni 2017 blijven ze een sms ontvangen met de tarieven voor roaming in de EU. Daarna zal er een sms komen op het moment dat de fair use limiet bereikt is.
Klanten van een internetabonnement moeten vooraf informatie krijgen over de minimale, de gangbare en de maximale internetsnelheden. Als een operator die voorwaarden niet nakomt, geldt dit als contractbreuk.
