De Tweede Kamer sprak op 25 maart met Kamp en zijn nieuwe collega Ard van der Steur van Veiligheid en Justitie over de bewaarplicht, meer concreet, over de gevolgen van het ontbreken ervan.
De bewaarplicht is op 11 maart door de rechter buiten werking gesteld, dus is ook de grondslag weggevallen om gegevens te bewaren – voor deze wet. De operators moeten alle verkeersgegevens uit de bewaarplicht verwijderen en het Agentschap Telecom zal toezien op de vernietiging. Het neemt nog deze maand contact op met de zes grootste aanbieders, die samen 98 procent van het verkeer verwerken. De 525 overige aanbieders worden de komende vier maanden benaderd.
Bij de verkeersgegevens onder de bewaarplicht gaat het om: wie belt met wie, wanneer, en waar. Verder wordt bijgehouden hoe laat er wordt gebeld en hoe lang.
Alle gegevens beschikbaar voor autoriteiten
Een groot deel van die gegevens leest de consument ook maandelijks terug op zijn gespecificeerde nota. Providers bewaren dus een groot deel van de informatie ook voor hun eigen bedrijfsvoering. Dat doel, de eigen facturering, blijft behouden. Operators kunnen de informatie ook behouden voor marktonderzoek, of om bij te houden of er knelpunten zijn in het netwerk.
Alle gegevens die er zijn, kunnen worden opgevraagd door politie en justitie. Deze gegevens blijven ook beschikbaar voor de autoriteiten. Operators hoeven die informatie echter niet te bewaren, stelt EZ. Als een operator geen marktonderzoek wil doen, of geen knelpunten ziet in zijn netwerk, dan is er ook geen noodzaak om gegevens bij te houden, of voor een vast omschreven periode.
Zodra ze die niet meer nodig hebben, moeten die worden vernietigd. De overheid heeft bovendien als beleid dat gegevens waar mogelijk moeten worden geanonimiseerd, stelt Kamp.
Belang locatiegegevens
Het ministerie van Veiligheid en Justitie en het ministerie van Economische Zaken stellen dat de locatiegegevens voor opsporing erg belangrijk zijn, in combinatie met tijdstip. Die gegevens worden gebruikt om een verdachte te koppelen aan een misdrijf (tijdstip en plaats delict), of aan medeverdachten.
Voor Justitie zijn locatiegegevens zeer relevant, voor een provider zijn ze minder noodzakelijk. Een mobiele operator registreert voor elke mobiele telefoon met welke mobiele mast die contact heeft. Die informatie is in real-time belangrijk, maar niet als historische gegevens. Ze komen niet op de factuur te staan en juridische geschillen met klanten zijn zeldzaam.
Locatieinformatie kan ook worden gebruikt om het netwerk te monitoren en congestie in kaart te brengen. Daarvoor is het echter ook mogelijk om de gegevens geaggregeerd te bewaren, in een vorm waar de recherche niets aan heeft.
Deze database voor interne doeleinden voldoet niet per definitie aan de wensen van V&J. Het ministerie zit zeer in zijn maag met het gat in de database dat ontstaat nu deze gegevens niet meer worden bijgehouden.
