Het ministerie van Economische Zaken geeft met een beleidsregel meer duidelijkheid over netneutraliteit. Het is voor internetaanbieders niet toegestaan om diensten te blokkeren, te vertragen of anders te tariferen. Dat was al bekend, maar de status van premiumdiensten was nog niet volledig helder. De beleidsregel verduidelijkt dat aparte tarieven voor diensten niet zijn toegestaan onder art. 7.4a van de Telecommunicatiewet. Dit geldt voor alle aanbieders, zowel bij vast als bij mobiel internet.
Een internettoegangsdienst is een openbare elektronische communicatiedienst. Zodra een eindgebruiker zelf een website kan uitkiezen, geldt het vereiste van netneutraliteit volledig. Toegang tot dienst x of y mag niet selectief worden benadeeld of bevoordeeld, ook niet via tarieven. Er bestaan voor de wet ook losse diensten, bijvoorbeeld streamingmuziek. Deze diensten mogen afzonderlijk worden aangeboden, maar alleen als alle andere diensten zijn geblokkeerd.
De consequentie zou zijn dat een mobiele operator een smartphone levert waarop wel één betaalde muziekdienst te beluisteren is, maar alle andere diensten van mobiel internet zijn geblokkeerd.
Het opgeheven merk Hi had een abonnement waarbij het dataverbruik van Spotify apart werd berekend. KPN biedt Spotify Premium voor 10 euro per maand, maar dan inclusief 1500 MB extra datategoed. Deze optie is los te bestellen van de gewone databundel.
EZ maakt een uitzondering voor IP-gebaseerde diensten waarvoor bandbreedte is ‘gereserveerd’. Voorbeelden zijn VoIP/VoLTE, IPTV en LTE Broadcast. Deze diensten worden niet beschouwd als toegangsdienst en evenmin als losse dienst. Zowel de technische kwaliteit als de tarieven kunnen apart worden gemanaged.
Boetes voor KPN en Vodafone
Eind vorig jaar heeft ACM boetes gegeven aan KPN en Vodafone. De boete voor KPN ging over WiFi hotspots die VoIP van derden blokkeerden. De boete voor Vodafone ging over een promotie met HBO Go, waarvan het dataverbruik niet werd berekend.
