De telecomraad op 27 november heeft nog geen resultaat gehad, schrijft minister Kamp aan de Tweede Kamer. In Brussel hebben EU-commissaris Günther Oettinger en de ministers uit 28 landen gesproken over lopende zaken, zoals de richtlijn toegankelijkheid voor overheidswebsites en de richtlijn voor netwerk- en informatiebeveiliging. De onderhandelingen over de telecomverordening spitsen zich toe op roaming en netneutraliteit.
Er wordt nog verder onderhandeld, maar de kans is klein dat er nog deze maand iets uit komt. De regering van Letland zal de onderhandelingen voortzetten na 1 januari, als voorzitter van de EU. De eerstvolgende Telecomraad is gepland op 12 juni 2015.
Nog geen compromis over roaming
De onderhandelingen over de telecomverordening spitsen zich toe op roaming en netneutraliteit. De lidstaten hebben de afgelopen maanden geprobeerd om een compromis te vinden, zodat de triloog met het Europees Parlement kan beginnen. De nieuwe Europese Commissie heeft de digitale gemeenschappelijke markt als een van de speerpunten benoemd.
EZ meldt dat de overgrote meerderheid van de lidstaten vond dat er meer tijd genomen moest worden voor een zorgvuldige besluitvorming en technische uitwerking. Finland, Zweden, België Tsjechië en Nederland gaven expliciet aan dat de onderhandeling met het Europees Parlement nog niet gestart kan worden.
De Nederlandse regering wil dat eerst de wholesaletarieven voor roaming worden verlaagd, als noodzakelijke stap voor het afschaffen van de roaming-opslagen.
Enkele landen, waaronder het Verenigd Koninkrijk en Duitsland, steunen wel het compromisvoorstel van het Italiaanse voorzitterschap. Veel landen willen het advies van Berec afwachten, dat bijna klaar is.
De meeste lidstaten onderstrepen het belang van netneutraliteit, volgens de algemene principes die het voorzitterschap heeft geformuleerd. Dit sluit aan op de wens van een meerderheid van lidstaten om weliswaar een Europese regeling voor netneutraliteit aan te nemen, maar één die minder gedetailleerd is dan door de Europese Commissie en het Europees Parlement voorgesteld.
Nederland heeft begrip voor dat standpunt, maar vindt een verbod op prijsdiscriminatie onmisbaar om de maatregelen effectief te laten zijn. Bulgarije, Griekenland, Hongarije, Luxemburg, Polen, Slovenië en Slowakije steunen deze positie.
Netwerkbeveiliging en toegankelijke websites
Het Italiaans voorzitterschap informeerde de Raad over de voortgang van de onderhandelingen over de ontwerprichtlijn Netwerk- en Informatiebeveiliging. Spoedige afronding blijft de inzet. Er is bijna overeenstemming in de Raad en de triloog is begonnen. Commissaris Oettinger wees erop dat er geen onoverkomelijke obstakels meer lijken te zijn en dat hij uitkeek naar de triloog en een spoedige afronding.
Trager gaan de onderhandelingen over de ontwerprichtlijn Toegankelijkheid overheidswebsites. De tekst is al meermalen besproken, maar de discussiepunten blijven onopgelost. Het Europees Parlement wil dat alle websites van overheid en uitvoerende organisaties geschikt worden gemaakt voor de internetgebruiker met een beperking.
Veel lidstaten vinden dat te ver gaan. De Nederlandse regering stelt dat er dan 20 miljoen webpagina’s moeten worden aangepast, inclusief alle archieven en databases met kaartmateriaal. Een meerderheid van de lidstaten wil meer tijd om websites aan te passen. De deadline van 1 januari 2016 zou met twee of drie jaar verschoven moeten worden. Ook de monitoring van resultaten is nog voorwerp van discussie. Nederland is bezorgd dat die te veel tijd en geld gaat kosten.
