Het Nederlands Uitgeversverbond (NUV) juicht het toe dat het kabinet het downloaden uit illegale bron strafbaar wil stellen, maar vindt het onvoldoende als alleen civielrechtelijke vervolging mogelijk is. NUV is niet tegen een beperkte uitzondering die toestaat dat een consument een kopie voor eigen gebruik maakt, waarbij geen onderscheid is tussen een papieren of een digitale kopie. Maar het OM zou consumenten strafrechtelijk moeten vervolgen, omdat dat een preventieve werking heeft. NUV is tegen een fair use-uitzondering in de [Europese] richtlijn auteursrecht, omdat die partijen als Google in de kaart kan spelen. (Google ligt wereldwijd onder vuur voor zijn project om miljoenen boeken in te scannen.) NUV is verder tegen collectieve regelingen over de contracten tussen uitgevers en auteurs, omdat die de marktwerking verstoren.
