Opta legt aan KPN een boete op van ruim een half miljoen euro voor het selectief verstrekken van extra kortingen op internationaal bellen aan zakelijke klanten van 2006 tot begin 2008. KPN benaderde klanten met de actie “terug naar KPN” en korting bovenop andere kortingsregelingen. De extra kortingsregeling was niet bij Opta aangemeld, noch gepubliceerd op de website. Volgens Opta heeft KPN op deze manier 46 klanten teruggehaald. Wegens recidive is de boete verhoogd. KPN heeft al aangekondigd bezwaar aan te tekenen.
Volgens de operator ontstaat er vaak verschil van inzicht tussen KPN en Opta, daar waar klanten zowel gereguleerde als ongereguleerde diensten van KPN afnemen. In 2008 zijn KPN en Opta een Compliance Handvest overeengekomen, waarin afspraken zijn vastgelegd over de wijze waarop KPN zijn verplichtingen naleeft. KPN heeft vernomen dat Opta op dit moment een paar vergelijkbare dossiers uit de periode voor het Handvest onderzoekt; ook hiertegen zal KPN bezwaar aantekenen. Vanwege haar machtspositie heeft Opta KPN verboden om dezelfde diensten tegen verschillende voorwaarden en tarieven leveren aan dezelfde soort afnemers. KPN kan met een dergelijke strategie namelijk concurrenten uit de markt weren of drukken, waardoor de ontwikkeling van de concurrentie ernstig wordt belemmerd.
Volgens Opta heeft KPN een betrokken omzet uit overtreding van ruim 730.000 euro gehaald. In totaal krijgt KPN een boete van 523.264 euro. In dit bedrag zitten drie afzonderlijke boetes voor overtredingen van de non-discriminatieverplichting, de meldingsplicht en de transparantieverplichting. Voor elk daarvan is de boete 10 procent van de betrokken omzet, vermenigvuldigd met een factor 1,5 of 2 voor de ernst van de overtreding. Wegens recidive is alles nog eens met 30 procent verhoogd.
