Het ministerie van EL&I draagt de drie toezichthouders op om de plannen uit te werken voor de markttoezichthouder, waarin de NMa, Opta en Consumentenautoriteit worden samengevoegd. Collegevoorzitter Chris Fonteijn reageert als volgt: "Wij gaan nu bouwen aan een nieuwe organisatie waarin het beste van de drie toezichthouders verenigd wordt." Daarbij vindt hij het belangrijk dat
telecomtoezicht een volwaardige plaats krijgt, met het oog op de positie van de consument. Die moet ook in de toekomst wat te kiezen hebben op het gebied van bellen, internetten en televisiekijken. Opta stelt dat de komende jaren de concurrentie op de telecommarkt onder druk kan komen te staan door nieuwe technologische ontwikkelingen, zoals de aanleg van glasvezelnetwerken. "Sterk telecomtoezicht is nodig om te voorkomen dat er in Nederland op den duur één dominant netwerk, en dus één speler overblijft. Maar tegelijkertijd moet je in het toezicht ruimte bieden voor investeringen in innovatie. Juist door concurrentie worden problemen bijvoorbeeld op het gebied van netneutraliteit voorkomen en behoudt Nederland zijn koppositie wat betreft supersnelle breedbandverbindingen". Fonteijn plaatst als tweede kanttekening dat de te verwachten efficiëntiewinst van de samenvoeging beperkt is, omdat Opta de afgelopen jaren al fors bezuinigd heeft, ondanks toegenomen taken.
