Toezichthouder ACM wordt merendeels als onafhankelijk beschouwd, doet haar werk eerlijk en handelt in het algemeen belang. Dat blijkt uit een reputatieonderzoek dat de Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft laten uitvoeren onder haar stakeholders. Een kleine groep deelt deze mening niet, aldus de studie.
De toezichthouder wil met het reputatieonderzoek inzicht te krijgen in hoe de buitenwereld tegen de ACM aankijkt. Op basis van deze informatie kan de ACM verbeteringen in haar werk doorvoeren die tot effectiever toezicht moet leiden. In het onderzoek is gekeken hoe de ACM is beoordeeld, maar vooral ook hoe de respondenten tegen de ACM aankijken en wat de meeste bepalende factoren zijn voor de reputatie van de ACM.
Van belang voor reputatie ACM
Vijf factoren bleken belangrijk te zijn voor de reputatie van de ACM:
- Of men vindt dat de ACM eerlijk het algemeen belang dient
- De ervaren legitimiteit van het ACM toezicht
- De ervaren deskundigheid van de ACM
- Of de ACM goede guidance biedt
- De bereikbaarheid van de ACM
De meeste contactpersonen vinden dat de ACM onafhankelijk is (71%), haar werk op een eerlijke manier (60%) doet en handelt in het algemeen belang (66%). Een kleine groep is het hier niet mee eens (tussen de 8-12%).
Minder eenheid over gelijke behandeling
De contactpersonen verschillen wel van mening over de vraag of de ACM alle bedrijven gelijk behandelt in gelijke omstandigheden. 42 procent is het hier mee (zeer) eens. 21 procent is het er mee eens nog oneens en 18 procent is het er (zeer) oneens mee.
De ACM noemt het belangrijke en per saldo positieve uitkomsten. ‘Het is voor de ACM belangrijk om erkend te worden als een organisatie die op een integere wijze werkt en daarbij handelt in het algemeen belang,’ zo schrijft de toezichthouder in een samenvatting van de studie.
Legitimiteit en deskundigheid
De overgrote meerderheid van de respondenten vindt de ACM en haar toezicht ook legitiem en de ACM een deskundige toezichthouder. Over de vraag of de ACM genoeg kennis heeft over de markten waar zij toezicht op houdt, zijn de respondenten meer verdeeld. De ACM ziet dit als een belangrijk punt en stelt daarom altijd nadrukkelijk bezig te zijn met het investeren in kennis.
Respondenten verschillen van mening over de vraag of de ACM voldoende guidance geeft aan bedrijven. Iets meer dan een derde vindt dat de ACM genoeg uitleg geeft over wat bedrijven wel en niet mogen doen en dat die uitleg duidelijk is. Een kwart tot een vijfde is het hiermee oneens.
De ACM verkent op dit moment de mogelijkheden voor een duidelijker intern beleid over welke uitleg zij als toezichthouder kan en wil geven. Hierbij wordt expliciet aandacht besteed aan de vraag of de ACM méér guidance kan bieden.
Bereikbaarheid en bekendheid afdoende
Over het algemeen geven de respondenten aan dat het gemakkelijk is contact te krijgen met de ACM. Slechts een klein deel is het hiermee oneens. Verder herkende 71 procent van de bevraagde managers uit het bedrijfsleven de naam ACM. Ongeveer 6 procent van hen noemde de ACM ook spontaan als een organisatie die erop toeziet dat bedrijven volgens de wet ondernemen. Bij managers zijn vooral de consumentenbescherming en het toezicht op prijsafspraken bekend.
De 185 stakeholders van de ACM die aan het onderzoek hebben meegewerkt, komen uit de sectoren die de ACM reguleert, de zorg, de advocatuur, branche- en belangenorganisaties, de pers en opinieleiders. Daarnaast hebben 1022 managers uit het Nederlandse bedrijfsleven aan het onderzoek deelgenomen.
