De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) heeft haar jaarverslag over 2020 gepubliceerd. Naast een verslag van behaalde resultaten en nieuwe doelstellingen, pleit de toezichthouder opnieuw voor meer budget en capaciteit, omdat grote onderzoeken op de plank blijven liggen of zelfs zonder onderzoek geschrapt worden.
Uit het jaarverslag blijkt dat de AP in 2020 totaal 7 internationale onderzoeken heeft afgerond. Daarvan zijn 4 onderzoeken doorgezet naar handhaving, waaronder het onderzoek naar TikTok. De overige 3 onderzoeken zijn zonder onderzoek gesloten, omdat de AP geen middelen had om verdere onderzoekshandelingen te verrichten.
Volgens het AP liggen 14 onderzoeken nog op de plank, waarvan een deel uit 2019. Gezien de beperkte capaciteit van de afdeling Internationaal onderzoek zal dit aantal het komende jaar alleen maar toenemen, zo stelt het AP in zijn jaarverslag.
Toezicht tijdens coronacrisis
In 2020 bracht de bestrijding van het coronavirus volgens de AP veel privacyvraagstukken met zich mee. De AP heeft in de bestrijding van de crisis onder meer een speciaal coronateam opgezet, zo blijkt uit het jaarverslag. Hierbij was er niet alleen oog voor de effecten op de bescherming van persoonsgegevens op de korte termijn, maar ook voor de effecten op de langere termijn.
Dat er tijdens een crisis extra opgelet moet worden en dat goed toezicht juist dan heel relevant is, is afgelopen jaar volgens het AP meermaals gebleken. Van temperatuurmetingen tot corona-apps, van veilig thuiswerken en videobellen tot het delen van de locatiegegevens van alle Nederlanders: in 2020 sprak de AP zich erover uit. De AP bewaakte hierbij dat het grondrecht op bescherming van persoonsgegevens intact blijft, tijdens de crisis, maar vooral ook daarna.
Ook bij andere onderwerpen keek de AP vooruit. Zo startte de AP in 2020 met een meerjarenplan voor toezicht in de verder digitaliserende samenleving.
Roep om meer budget en capaciteit
Verder is vorig jaar gekeken naar de toekomst van de AP. Uit onderzoek van KPMG bleek dat de AP flink moet groeien om de bescherming van persoonsgegevens te kunnen waarborgen. Ook het externe accountantskantoor vraagt aandacht voor de financiële positie en uit zelfs zorgen over de continuïteit van de AP in 2022.
Uit het onderzoek door KPMG bleek dat de AP zou moeten groeien van 184 fte naar 470 fte om alle wettelijke taken te kunnen uitvoeren. Hierop nam de Tweede Kamer in februari 2021 een motie aan om het budget van de AP te verhogen. De beslissing hierover is aan het nieuwe kabinet.
Ook het externe accountantskantoor dat de jaarrekening 2020 van de AP heeft gecontroleerd, vraagt aandacht voor de financiële positie van de AP. Het kantoor wijst erop dat het toegezegde budget voor 2021 onvoldoende is en maakt zich bij de toetsing van de continuïteit zorgen over de (te) smalle financieringsbasis van de AP.
Meerjarenplan toezicht
In het visiedocument Focus 2020-2023: Dataprotectie in een digitale samenleving staan 3 focusgebieden benoemd waaraan de AP extra aandacht besteedt. Dat zijn datahandel, digitale overheid en artificiële intelligentie & algoritmes. In 2020 is de AP hiermee gestart.
Datahandel
De AP deed in 2020 meerdere onderzoeken naar datahandel. Zo deed de AP onderzoek naar TikTok, startte de Autoriteit onderzoeken bij meerdere handelsinformatiebureaus, onderzocht de AP bij verschillende organisaties hun gebruik van cookiewalls & tracking cookies en werkte de AP mee aan onderzoeken van andere Europese privacytoezichthouders. Ook gaf de organisatie tips voor privacy bij connected cars.
Digitale overheid
De AP publiceerde een groot onderzoek naar de verwerking van de nationaliteit van aanvragers van kinderopvangtoeslag door de Belastingdienst. Ook deed de AP onderzoek naar smart cities. Verder bereidde de AP zich voor op het toezicht tijdens de landelijke verkiezingen van maart 2021 en publiceerde zij een handleiding over privacy bij verkiezingscampagnes.
Artificiële intelligentie & algoritmes
In 2020 was gezichtsherkenning een belangrijk onderwerp. De AP wees de supermarktbranche op de regels voor gezichtsherkenning, deed een inventarisatie onder sectoren met interesse in gezichtsherkenning en gaf een supermarkt een officiële waarschuwing. Ook publiceerde de AP in 2020 een visiestuk op het toezicht op AI & algoritmes.
