De Europese Commissie heeft voorgesteld de roamingverordening van de EU met tien jaar te verlengen wanneer de huidige versie medio 2022 afloopt. Dit betekent dat EU-bewonders kunnen blijven profiteren van 'roam like at home' en geen toeslagen hoeven te betalen wanneer ze hun mobiele telefoon gebruiken in andere EU-landen.
Sinds de roamingtarieven in juni 2017 werden opgeheven, is het gebruik van mobiele telefoons in het buitenland exponentieel gestegen. Alleen al het dataroamingverkeer is in de eerste twee jaar verzeventienvoudigd.
Uitbreiding van de RLAH-regels moet nog worden besproken met het Europees Parlement en de Raad voordat de nieuwe verordening van kracht kan worden. De Commissie heeft vorig jaar al een marktconsultatie over het voorstel gehouden.
Roaming van betere kwaliteit
De voorgestelde nieuwe verordening zou het basisprincipe van roam like at home uitbreiden en tegelijkertijd werken aan de verbetering van de kwaliteit van roamingdiensten. Volgens het nieuwe voorstel zouden exploitanten bijvoorbeeld verplicht zijn om klanten in het buitenland gelijkwaardige snelheden te bieden, en zouden ze bijvoorbeeld een klant die normaal thuis 4G-snelheden ontvangt, niet kunnen verlagen tot 3G-niveaus. Dit veronderstelt dat dezelfde of betere netwerkkwaliteit beschikbaar is in het bezochte land.
Volgens de nieuwe verordening moet toegang tot hulpdiensten, waaronder locatiediensten voor bellers, ook beschikbaar zijn waar mensen in de EU roamen. Bovendien moeten reizigers worden geïnformeerd over de manieren om de hulpdiensten te bereiken, ook die voor gehandicapten, in het EU-land dat ze bezoeken.
Exploitanten zouden ook worden geconfronteerd met nieuwe verplichtingen om klanten te informeren wanneer ze naar premiumnummers bellen, die niet onder de RLAH-regels vallen. Ze moeten nog steeds toegang hebben tot deze diensten, die vaak betrekking hebben op belangrijke servicelijnen bij bijvoorbeeld luchtvaartmaatschappijen of verzekeringsmaatschappijen, maar ze moeten geïnformeerd worden dat ze extra kosten zullen moeten betalen om 'bill shock' bij roaming te helpen voorkomen.
De Commissie heeft de resultaten van een enquête van Eurostat eind 2020 over een aantal van de bovengenoemde kwesties gepubliceerd. Het ontdekte dat ongeveer een derde van de mensen zei dat ze lagere snelheden ervoeren tijdens roaming en dat ongeveer een op de tien geen toegang had tot premium-rate-diensten. Een relatief hoog aantal bleef ook datadiensten uitschakelen tijdens roaming (34%), een speciale roamingbundel kopen of Sim aanschaffen in het land van bestemming (10%).
Lagere wholesaleprijzen
Ten slotte zet de nieuwe verordening de geleidelijke verlaging van de tariefplafonds op de wholesaleroamingtarieven na 2022 voort om ervoor te zorgen dat de dienst houdbaar blijft voor alle mobiele providers. Dit is met name een punt van zorg voor MVNO's, die alleen te maken hebben met kosten en geen inkomsten uit roaming. De wholesaletarieven dalen in twee stappen, van 30 juni 2022 en 30 juni 2025. De datasnelheid zou dalen van de huidige 2,5 euro per GB naar 2,0 euro en vervolgens 1,5 euro, en het beltarief zou in dezelfde periode bijna halveren, van 0,032 EUR tot 0,019 EUR per minuut.
