ACM adviseert om de volgende mobiele veiling te houden met caps op de 700 MHz-en 2100 MHz-vergunningen. Die caps zullen ervoor zorgen dat er minimaal drie aanbieders actief blijven op de Nederlandse markt. ACM heeft in opdracht van het ministerie van EZ een extra onderzoek gedaan naar de verhoudingen op de mobiele markt. ACM vindt dat de mobiele markt op dit moment concurrerend is met vier spelers. Zo zijn de tarieven voor mobiele bundels de laatste jaren gedaald, zeker nadat Tele2 grote databundels lanceerde. Daarbij is de geboden kwaliteit zeer hoog, bleek dit jaar uit de P3 Benchmark.
Behalve een cap op de twee banden stelt ACM verder geen bijzondere maatregelen voor (binnen de gegeven onderzoeksopdracht. EZ is van plan om reserveprijzen in te stellen, maar daarover heeft ACM geen oordeel gegeven).
De Staat zal in de tweede helft van 2019 een nieuwe mobiele veiling organiseren. Daarin komt 2x30 MHz aan bod in de nieuwe 700 MHz-band en 40 MHz in de nieuwe 1400 MHz-band. Verder wordt de huidige 2.100 MHz-band (3G) geveild, met 2x60 MHz. Daarin zijn KPN, T-Mobile en Vodafone (dus VodafoneZiggo) de gebruikers.
ACM zal het huidige advies nog tot en met 7 november consulteren en daarna aan EZ overhandigen. Het ministerie heeft nog enkele andere onderzoeken besteld als voorbereiding op de veiling. In de toekomstige Nota Mobiele Communicatie worden ook de reacties (zoals die van KPN) verwerkt op de versie die eind vorig jaar al was gepubliceerd.
