De Europese Commissie heeft drie elkaar aanvullende maatregelen goedgekeurd ter bevordering van de uitrol en de invoering van snel en ultrasnel breedband in de EU. De toegang tot next generation acces (NGA) netwerken moet worden gereguleerd, zodat concurrentie tegen goede voorwaarden mogelijk is op de netwerken van incumbents. De nationale telecomtoezichthouders ervoor moeten zorgen dat er een juiste balans komt tussen de noodzaak om investeringen te stimuleren en de noodzaak om de concurrentie veilig te stellen. Beide acht de Commissie nodig.
Regulatory holidays voor netwerkeigenaren zijn niet de bedoeling, maar tariefregulering moet wel een aantrekkelijke winstmarge overlaten. Voor de nationale toezichthouder staat de hele gereedschapskist van regulerende maatregelen ter beschikking. Ex ante regulering moet tegemoet komen aan de verschillen tussen landen en tussen stad en buitengebied. Tot slot verwelkomt de Commissie voorstellen over een lager toegangstarief voor toetreders die mede investeren of zich op langere termijn vastleggen.
Verder moet er al in 2013 meer radiospectrum beschikbaar komen voor mobiel breedband. Ten derde is er een mededeling over breedband, die uiteenzet hoe publieke en private investeringen in snel breedband kunnen worden bevorderd. De ambitie is dat in 2013 iedereen 2 Mbps kan krijgen en in 2020 30 tot 100 Mbps. Dat vraagt om investeringen tot 200 miljard euro, waarvoor elk land een strategie moet hebben. De EU kent een hoge penetratie van breedband, maar nu niets doen betekent dat Aziatische landen gaan concurreren met internet dat honderd keer zo snel is, zei eurocommissaris Kroes in een speech op 20 september.
