Het Europees Parlement roept Neelie Kroes op om met nieuwe voorstellen te komen op de markt voor roaming. In een ontwerpresolutie stelt het Parlement dat de tarieven voor roaming voor sommige EU-burgers nog vijf keer zo hoog zijn als de binnenlandse tarieven. Uiterlijk 2015 zou dat verschil tot nul gereduceerd moeten zijn.
De ontwerpresolutie is op 29 mei besproken in ITRE, de vaste commissie van het EP die het voortouw heeft in telecomdossiers. Waarschijnlijk komt de tekst begin juni in stemming op de plenaire vergadering in Straatsburg.
Een medewerker van CDA-europarlementariër Lambert van Nistelrooij zegt in een telefonische reactie dat “er indicaties zijn” dat de Europese Commissie met nieuwe voorstellen komt om roaming te reguleren. Kroes werkt aan een serie nieuwe voorstellen voor haar portefeuille en hoopt die in juli of augustus te kunnen presenteren. De lidstaten kunnen de voorstellen bespreken op de Europese Raad in oktober. Het Parlement zal zich er nog in de huidige samenstelling over uit kunnen spreken. Een geslaagde ingreep in de beltarieven kan worden verkocht als een politiek succes.
De huidige EU-regelgeving voor roaming is in 2012 ingegaan. Die voorziet in stapsgewijze dalingen van de tarieven op wholesale- én retailniveau. Sinds begin dit jaar moeten mobiele operators een wholesale aanbod hebben voor buitenlandse operators die roaming willen inkopen. Er zijn plafonds voor de tarieven die de abonnee betaalt. Op 1 juli dit jaar gaat een nieuwe verlaging in.
Op 1 juli 2014 moet de “local breakout” een feit zijn: een abonnee kan dan een apart contract afsluiten voor roaming, bij zijn eigen operator of bij een concurrent. De implementatie van deze regel is in gang gezet.
In antwoord op schriftelijke vragen uit het Europees Parlement herhaalt Kroes de doelstelling die zij ook een jaar geleden al gaf, namelijk dat de verschillen tussen binnenlands verbruik en roaming “naar nul gaan”. De maatregelen van 2012 moeten daarvoor zorgen. Kroes verwijst dus vooral naar beleid dat al bekend is, al sluit zij nieuwe maatregelen niet uit.
De woordvoerder van de Europese Commissie laat weten dat Kroes op 30 mei een toespraak op hoofdlijnen houdt in het Europees Parlement. De details liggen nog niet vast, op 11 juni bespreekt de Europese Commissie de update op de Digitale Agenda. In maart dit jaar kwam de Europese Raad tot de conclusie dat nieuwe stappen nodig zijn.
