Het Handelsregister bij de Kamer van Koophandel (KvK) is openbaar. Daarom kan het gebruikt worden door bedrijven die ondernemers benaderen met telemarketing en telefonische verkoop. De KvK is verplicht om opgevraagde informatie te verstrekken, ook (zakelijke) telefoonnummers. Dat meldt het ministerie van EZK in het antwoord op vragen van William Moorlag, PvdA-lid van de Tweede Kamer en Sjoerd Sjoerdsma van D66.
De vragen zijn gesteld na een uitzending van Radar van 22 oktober, waarin werd gezegd dat veel zzp’ers en kleine ondernemers ongewenst telefonisch worden benaderd. Staatssecretaris Mona Keijzer zegt de ergernissen te kennen en te werken aan maatregelen.
KvK-register is openbaar
Uit de wettelijke taken van het KvK-register volgt dat die openbaarheid noodzakelijk is, schrijft EZK. De afnemer van gegevens uit het handelsregister is niet verplicht om de KvK te laten weten wat men met de gegevens wil gaan doen. De KvK kan dit doel nu (dus) ook niet meewegen in een eventuele beslissing wel of niet te verstrekken. Ook het (zakelijk) telefoonnummer moet worden opgegeven aan het handelsregister en is vanwege bovenstaande doelen een openbaar gegeven.
EZK kent de ergernissen rondom ongewenste direct marketing. Keijzer zegt zich te beraden op evenwichtige maatregelen die ongewenste direct marketing met handelsregistergegevens beperken, en tegelijk de openbaarheid van het handelsregister ten behoeve van zijn wettelijke doelen borgen. De Kamer wordt hier in het voorjaar nader over geïnformeerd.
EZK denkt echter niet dat het een taak is van de KvK zelf om te beoordelen of het gerechtvaardigd is dat telemarketing-bedrijven adresbestanden opvragen. De handhaving van de AVG en de privacyregelgeving bij de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). Daarnaast houdt de ACM onder andere toezicht op de naleving van de Telecommunicatiewet.
Bel-me-niet register voor consument en zzp'er
Voor consumenten is er het Bel-me-niet register en het ‘recht op verzet’ om niet te worden gebeld door call centers. Er staan ruim tien miljoen telefoonnummers in dat register. In dat register staan ook telefoonnummers van zzp’ers, maar die worden alsnog verspreid via de Kamer van Koophandel.
EZK overweegt om het Bel-me-niet register strenger te maken, door voor telefonische direct marketing een opt-in systeem te introduceren. Dan mogen consumenten, maar ook ondernemers die als natuurlijke persoon een onderneming drijven, alleen nog gebeld worden wanneer er expliciet toestemming is verleend.
Privé-adressen van bestuurders en commissarissen zijn weliswaar afgeschermd, maar een bedrijf moet wel traceerbaar zijn. Dat betekent dat adresgegevens van eenmanszaken niet worden afgeschermd.Voor ondernemers die gebruik maken van een rechtspersoon vindt EZK de afscherming van de contactinformatie van hun onderneming niet noodzakelijk.
Het ministerie wijst erop dat veel ondernemers bij de KvK hebben aangegeven dat hun adresgegevens niet gebruikt mogen worden voor ongevraagde postreclame en verkoop aan de deur (zogenaamde Non Mailing Indicator). Dat betekent dat van circa 40% van de bij de KvK ingeschreven ondernemingen en rechtspersonen de contactgegevens niet via het product «adresbestanden online» verstrekt worden. Daarbij heeft de KvK onlangs aangegeven telefoonnummers in bovengenoemd product niet meer uit te zullen leveren.
