Het Agentschap Telecom heeft een jaaroverzicht en infographic gepubliceerd over het aantal graafmeldingen en graafschades in 2019. Het aantal meldingen neemt sinds 2015 elk jaar toe, het aantal graafincidenten lijkt te dalen vanaf de piek in 2018. De helft van alle schades is aan telecom. Onlangs waarschuwde het AT nog voor dit risico.
In 2019 heeft het AT bij elkaar 675.462 graafmeldingen geregistreerd. Bij 40.671 daarvan (6%) is een calamiteit gemeld. Het In 2018 waren er 624.035 graafmeldingen, met 41.018 calamiteiten (6,6%). In 2015 waren er nog 494.431 meldingen.
Informatie via Kadaster
Met de Wibon (Wet Informatie-uitwisseling bovengrondse en ondergrondse netwerken) wil de overheid de technische en maatschappelijke kosten terugdringen van schade aan netwerken en leidingen. Alle beheerders van netwerken, zoals overheden en energiebedrijven, maar ook telecombedrijven, hebben digitale kaarten gemaakt van hun eigen infrastructuur. Dit tijdrovende proces is begeleid door het Kadaster.
Organisaties moeten die informatie verplicht aanleveren. De ACM heeft wel een reeks besluiten genomen over de uitzonderingen. Zo kunnen agrarische ondernemingen of recreatiebedrijven (zoals parken en campings) een uitzondering krijgen en hoeven ze de bodem van hun privéterrein niet in digitaal detail vast te leggen. Deze uitzondering is daarna ook in de wet vastgelegd.
Alle grondroerders, zoals aannemers, moeten vooraf onderzoek doen naar de bodem en daarin aanwezige kabels en leidingen, om vooraf de kans op schade zo klein mogelijk te maken. Daarvoor kunnen ze een oriëntatieverzoek doen bij het Kadaster. Vorig jaar gebeurde dat 108.994 keer.
Helft van alle schades in telecom
Ondanks alle voorzorgen blijven er incidenten. Het Agentschap Telecom heeft dertien soorten netwerken, vooral voor elektriciteit, gas en water. Datatransport is echter één categorie, van landelijke backbone tot huisaansluiting. Het is ook meteen de grootste categorie, met 20.440 schademeldingen, iets meer dan de helft van het totaal. In de meeste gevallen gaat het om huisaansluitingen. De herstelkosten zijn gemiddeld EUR 438.
Ter vergelijking: warmtenetten bestaan uit persleidingen met water dat zo heet is dat het direct brandwonden veroorzaakt. Het aantal incidenten bleef (gelukkig) beperkt tot 14 in een heel jaar, maar de gemiddelde herstelkosten kwamen op ruim EUR 178.000 per geval.
Wisselend beeld per gemeente
Het aantal meldingen per maand volgt de herkenbare cyclus in de grond- weg en waterbouw. Er komen de minste schademeldingen in december en januari. In augustus – de bouwvak – zijn er minder schades, vervolgens piekt het aantal meldingen in september.
De cijfers zijn ook bekend per gemeente en daarin zijn grote verschillen zichtbaar. In de gemeente Alkmaar is FTTH aangelegd. Op 3986 graafmeldingen zijn 197 schades gemeld: 4,9 procent. De naastgelegen gemeente Bergen heeft op 155 graafmeldingen 48 incidenten genoteerd: 31 procent, zonder verglazing.
