KPN heeft met Tele2 en M7 Group een akkoord bereikt over de toegang tot het DSL-netwerk. De overeenkomst geldt op basis van Vula (Virtual Unbundled Local Access) respectievelijk WBA (Wholesale Broadband Access) voor een periode van 7 jaar. Tele2 verwelkomt het bereikte akkoord. Met Vodafone is nog geen akkoord bereikt.
Deze diensten zijn een alternatief voor de ontbundelde toegang tot het passieve access netwerk (MDF Access) die KPN verleent aan marktpartijen. De Vula-overeenkomst zal gelden als basis voor het referentieaanbod van KPN.
ACM is niet direct bij de onderhandelingen betrokken, maar zal nog wel haar instemming moeten verlenen. ACM heeft bij publicatie van het besluit Ontbundelde Toegang al laten weten dat de markt de ruimte krijgt om zelf te onderhandelen. Als de afnemers er onderling uitkomen, zal ACM de regulering niet meer ambtshalve toetsen. KPN zegt deze toestemming snel te verwachten.
De introductie van Vectoring in het netwerk van KPN maakt het mogelijk om hogere internetsnelheden te bieden over DSL, tot 100 Mbps of via pair bonding tot 200 Mbps. Deze technieken zijn niet compatible met de huidige vormen van ontbundelde toegang voor partijen als Tele2 en Vodafone.
Tele2 krijgt toegang tot deze nieuwe snellere verbindingen, waarvoor het wel zelf voor de diensten moet zorgen, zoals internet, tv en vaste telefonie. Daarmee kan het producten differentiëren van die van andere aanbieders. De onderneming verwacht vanaf december 2015 de klanten te kunnen migreren naar het nieuwe platform.
Online: tv-diensten
De vernieuwing van de WBA-overeenkomst zorgt ervoor dat partijen als Online diensten kunnen aanbieden. Op basis van WBA is minder onderscheid mogelijk omdat een aanbieder dan niet de volledige controle heeft over de inhoud van het IP-signaal. Via wholesale kan wel een tv-dienst worden ingekocht.
M7 Group, het moederbedrijf van Online, meldt op haar website dat Online een IPTV dienst zal introduceren. Het summiere 'Coming Soon' bericht geeft geen details. Online biedt op dit moment al tv aan.
Vodafone: wachten op resultaten
Vodafone zegt in een eerste reactie verheugd te zijn dat Tele2, M7 en KPN tot afspraken hebben kunnen komen over toegang tot het kopernetwerk. "Wij verwachten dat KPN nu snel inzage zal geven in het onderhandelingsresultaat, zodat ook Vodafone op korte termijn tot afspraken met KPN kan komen. ACM kan dan groen licht geven voor het uitfaseren van bestaande toegangsvormen (MDF access)."
Ook ACM zegt dat de overeenkomst eerst moet worden bestudeerd. De toezichthouder zegt niet inhoudelijk te reageren op deze overeenkomsten tussen twee partijen. De inzet is en blijft om te komen tot een dienstenaanbod dat beschikbaar is voor alle wholesale afnemers. Met dat doel wil ACM de regulering voor KPN met drie jaar verlengen in het Besluit Ontbundelde Toegang. Het draagvlak voor de voorstellen van KPN is nog niet helder.
KPN is bezig met de ombouw van een groot aantal straatkasten met actieve apparatuur voor vectoring. De huidige planning voorziet er in dat eind 2016 85 procent van de huishoudens op de KPN-netwerken toegang heeft tot 100 Mbps.
Die uitrol wordt per stad of gebied ingepland. KPN kiest voor locaties met een gunstige topologie, adressen in het buitengebied krijgen geen upgrade. De upgrade naar Vectoring en Bonded Vectoring komt in de plaats van uitrol van glasvezel. De investeringen van Reggefiber zijn gereduceerd.
Het referentieaanbod van KPN zal door ACM worden onderzocht en getoetst op de voor KPN geldende verplichtingen, zoals transparantie en het verbod op prijsdiscriminatie. De overeenkomsten zijn in dat opzicht niet anders dan gereguleerde toegang, alleen op een andere manier tot stand gekomen.
