Het ministerie van Economische Zaken handhaaft een verbod op (positieve) prijsdiscriminatie in de Telecommunicatiewet. Het huidige artikel 7.4a met daarin de netneutraliteit blijft gedeeltelijk overeind. Minister Kamp schrijft aan de Tweede Kamer dat de Europese verordening qua tekst genoeg ruimte biedt om toch een verbod op te nemen.
De Tweede Kamer behandelt op dit moment de wijzigingen om de huidige Nederlandse wet in lijn te brengen met de verordening. EZ heeft het wetsvoorstel daarom nu aangepast. Dit verbod wordt ook in de wet zelf gezet en niet op lager niveau, bijvoorbeeld in een algemene maatregel van bestuur.
Grijs gebied blijft bestaan
Die aanscherping zou kunnen betekenen dat het voor aanbieders niet is toegestaan om bijvoorbeeld een streaming dienst aan te bieden die niet uit de databundel gaat. Mogelijk zijn er wel, net als nu, andere manieren om toch korting of een ruimere databundel aan te bieden, binnen de verordening en de ruimte die zij biedt voor gespecialiseerde diensten. EZ gaat niet in detail in op de uitzonderingen, omdat ACM de grenzen zal gaan bepalen. Die criteria zijn echter nog in ontwikkeling.
De toezichthouders zoals ACM werken via Berec aan criteria om de regels te handhaven. Deze regels zijn pas 30 augustus gereed, meldde ACM vorige week tijdens een bijeenkomst. Dat zorgt voor een grijs gebied in de overgangsperiode tussen 30 april en 30 augustus. Dit grijze gebied - waarvan ACM vindt dat het zo klein mogelijk behoort te zijn - lijkt dus in Nederland kleiner te worden dan eerst gedacht. EZ komt namelijk met een expliciet verbod dat de Europese Commissie niet zo genoemd heeft.
Tweede Kamer is voor aanscherping
Een meerderheid van de Tweede Kamer heeft minister Kamp vorig jaar op pad gestuurd om in Brussel een zo streng mogelijke uitleg van netneutraliteit te bepleiten. Het definitieve compromis over netneutraliteit (tussen Europese Commissie en Europees Parlement) ging echter minder ver dan de Nederlandse wetgeving. De Nederlandse regering heeft om die reden tegen de verordening gestemd, maar die heeft het wel gehaald. Vorige maand drongen meerdere fracties nog aan op streng handhaven. Deze aanscherping kan dan ook op goedkeuring rekenen in het parlement.
