Een mogelijke fusie tussen Ziggo en Vodafone heeft invloed op de concurrentiesituatie in de Nederlandse markt. In een landschap met twee vast-mobiele aanbieders is het des te belangrijker dat andere operators toegang hebben tot vaste netwerken. Dat schrijft het ministerie van Economische Zaken in antwoord op schriftelijke vragen die de PvdA heeft gesteld. Minister Kamp streeft naar verplichte openstelling van het netwerk van Ziggo, via aanpassingen in de Europese regels. EZ speelt geen rol in de beoordeling van de plannen van Vodafone en Ziggo.
Vodafone Group en Liberty Global hebben hun fusieplannen half februari bekendgemaakt. Ze willen al hun Nederlandse activiteiten onderbrengen in een 50:50 joint-venture, waarbij Vodafone een miljard euro betaalt aan Liberty Global.
Fusietoets eerst naar Brussel
Omdat beide bedrijven internationale spelers zijn, staat het vast dat ze hun plannen zullen aanmelden bij de Europese Commissie. ACM kan in dat geval een verzoek doen om de zaak zelf te behandelen. Dat is ook gebeurd bij de Ziggo-UPC fusie. De Europese Commissie heeft de vraag van ACM toen afgewezen.
Minister Kamp loopt in zijn brief aan de Tweede Kamer niet vooruit op een beslissing en eventuele remedies die worden opgelegd. Hij merkt op dat ACM of de Europese Commissie een onafhankelijke toetsing uitvoert aan het mededingingsrecht. Daarbij komt ook aan de orde of de voorgestelde combinatie een economische machtspositie heeft in de zin van artikel 24 van de Mededingingswet.
In Brussel is Nederland voorstander van wijzigingen in de Europese regels voor de telecommarkt. De Commissie is bezig aan een herziening van het Kader, die in de loop van 2016 moet leiden tot concrete voorstellen voor het Europees Parlement en de Europese Raad.
EZ wil kabel in herziening Europese regels
EZ pleit sinds vorig jaar voor meer mogelijkheden om in een gelijke situatie – DSL vs. kabel – beide netwerken te reguleren en open te stellen voor concurrentie. Die noodzaak tot reguleren wordt alleen maar sterker, stelt het ministerie. EZ is tegen ‘gelijk reguleren’ naar beneden, waarbij ook de verplichtingen voor KPN verdwijnen.
Tot slot meldt EZ niet precies te weten hoeveel banen er verdwenen zijn door de integratie van UPC Nederland en Ziggo. Liberty Global meldt dat er 600 fte verdwenen is. Op een mogelijke volgende ontslagronde wil Kamp niet vooruitlopen, omdat die plannen alleen nog voorlopig zijn.
