Onderzoeksbureau WIK Consult heeft in opdracht van Autoriteit Consument & Markt (ACM) onderzoek gedaan naar de toegangsmogelijkheden tot kabelnetwerken. Reden hiervoor was het ontstaan van een tweede vast landelijk dekkend netwerk na de fusie tussen Ziggo en UPC.
Uit het onderzoek blijkt volgens ACM dat toegang tot kabelnetwerken over het algemeen minder mogelijkheden aan afnemers biedt dan ontbundelde toegang, zoals die op het koper- of glasvezelnetwerk van KPN mogelijk is. Mede op basis van dit onderzoek concludeert ACM dat kabeltoegang niet tot de relevante markt voor ontbundelde toegang behoort.
WIK heeft al eerder onderzoek gedaan naar toegang tot kabelnetwerken. Op verzoek van ACM heeft WIK nu aanvullende vragen beantwoord over virtuele toegangsmogelijkheden (VULA) tot kabelnetwerken. Daarnaast heeft ACM het onderzoeksbureau gevraagd de mogelijkheid van het delen van spectrum op kabelnetwerken te onderzoeken. ACM gebruikt de uitkomsten van de studie van WIK bij haar ontwerpbesluit ontbundelde toegang. In dit besluit verplicht ACM KPN toegang tot zijn koper- en glasvezelnetwerk te bieden aan andere telecomaanbieders.
De Europese Commissie gaf in oktober 2014 toestemming voor de fusie tussen kabelaanbieders Ziggo en UPC. Daarmee ontstaat een bijna landelijk dekkend vast netwerk. De EC vond het niet nodig om het kabelnetwerk van Ziggo te reguleren, iets waar de Nederlandse regering zich teleurgesteld over toonde. Het kabinet staat verplichte openstelling van het kabelnetwerk voor, evenals een brede meerderheid in de Tweede Kamer, zo bleek uit een discussie in de Kamer in november vorig jaar. EZ-minister Kamp liet destijds weten dat punt naar voren brengen in de herziening van het Europese telecomkader die in 2015 begint. Hij verwacht wel dat de gewenste herziening enkele jaren gaat duren.
