Brancheorganisatie GSMA maakt zich ernstig zorgen over de aanpassing van de Nederlandse Telecommunicatiewet op het gebied van netneutraliteit. Zero rating blijft in de vernieuwde wet verboden.
De aanpassing is vandaag, 11 oktober, met grote meerderheid door de Eerste Kamer aangenomen. De mondiale brancheorganisatie voor mobiele operators stelt te vrezen dat het het verbod op zero rating een rem betekent op innovatieve diensten. De GSMA roept de Europese Commissie impliciet op om een streep te zetten door de nieuwe Nederlandse netneutraliteitsregulering.
In de Telecomwet stond dat zero rating (positieve prijsdiscriminatie bij het aanbieden van diensten over internet) verboden was. De nieuwe EU-verordening die eind april van kracht werd, was minder streng dan de Nederlandse wetgeving. De in Berec verzamelde EU-toezichthouders kwamen met richtsnoeren voor de afzonderlijke toezichthouders waarin positieve prijsdiscriminatie niet per definitie verboden was. Het ministerie van Economische Zaken liet echter weten vast te houden aan een strenge versie van netneutraliteit.
Volgens de GSMA zijn de nieuwe netneutraliteitsregels in Nederland niet in overeenstemming met de EU Open Internet Regulation, gepubliceerd in november 2015. Innovatie zou zo geremd worden en het aantal diensten ter beschikking aan Nederlandse consumenten beperkt.
Afke Schaart, GSMA’s Vice President Europe, stelt zeer teleurgesteld te zijn met de stemming in de Eerste Kamer. “Wij geloven dat de Nederlandse netneutraliteitsregulering veel verder gaat dan de bedoeling is van de EU-regulering. We roepen daarom de Europese Commissie op om er voor te zorgen dat de open internet regulering van de EU geharmoniseerd doorgevoerd wordt.”
Hiermee lijkt de GSMA de EC op te roepen om een inbreukprocedure te beginnen. In principe kan de Europese Commissie een dergelijke procedure beginnen tegen de Nederlandse staat, op het moment dat de Commissie vindt dat de Nederlandse wet in strijd is met de Europese verordening.
